На какие продукты дотации
Содержание статьи
Кого и зачем государство поддерживает продуктами
Где можно получить адресную продовольственную помощь
В пользу введения продовольственных сертификатов для малоимущих высказывались и Счетная палата, и минпромторг. На встрече глав думских фракций с президентом глава ЛДПР Владимир Жириновский предложил создать «отдел в магазине или отдельный магазин, где на сертификат малоимущие могли бы приобрести в месяц необходимый набор товаров». В ответ президент Владимир Путин заявил, что «точно совершенно подумать над этим можно». Во многих регионах об этом уже подумали.
Ульяновская область
В Ульяновской области действуют карты для малообеспеченных и людей, попавших в трудную жизненную ситуацию. Получить карту могут те, кто оказался в трудной ситуации и чей доход ниже величины прожиточного минимума (ПМ) в регионе. На карту ежемесячно зачисляется 1000 руб., которые можно потратить на хлебобулочные изделия и крупы, молоко и молокопродукты, овощи, фрукты, сахар, мясопродукты, рыбопродукты, масла растительные, маргарин, яйца. Также вводится специальная карта для детского питания. От жителей региона поступало большое количество жалоб на качество молочной кухни, которую выдавали с задержкой. Было принято решение ввести детскую карту, чтобы родители сами могли решить, что купить. Сейчас продолжаются переговоры с рядом торговых сетей, которые помогут в реализации проекта. Карту смогут получить малоимущие семьи по назначению врача.
Республика Коми
В Республике Коми беременные женщины и малоимущие кормящие матери получают ежемесячное пособие на покупку продуктов. Пособие для беременных — 1000 руб., для кормящих — 650 руб. в месяц.
Костромская область
В Костромской области беременным женщинам, кормящим матерям и детям до трех лет предоставляется ежемесячная компенсация на питание — 450 руб.
Республика Крым
В Крыму с 2015 года действует ежемесячная денежная выплата в 500,5 руб. для приобретения социально значимых сортов хлеба. Она предоставляется малоимущим ежемесячно. Ежегодно ее размер индексируется, выплату можно оформить в МФЦ или через портал госуслуг и получать на карту.
Санкт-Петербург
В Санкт-Петербурге централизованной программы продпомощи нет. Но продуктовые наборы выдают районные администрации и комплексные центры социального обслуживания. В основном наборы выдают многодетным семьям, инвалидам, семьям с детьми-инвалидами, пожилым гражданам. Обычно получение продуктового набора — это разовый вид поддержки, но если в семье все очень плохо, то продуктовые наборы можно получать ежемесячно. В Ленинградской области наборы примерно такие же, как в Петербурге, но в них помимо бакалеи чаще добавляют овощи: картофель, морковь и капусту.
Омская область
В Омской области лица, оказавшиеся в центре помощи семье и детям, могут получать ежемесячно продуктовые наборы. Дети получают специализированное питание: фруктовое пюре, молочные смеси, каши.
Астраханская область
Малоимущим жителям Астраханской области раз в год предоставляют продуктовые наборы. Их получить могут семьи и одинокие граждане со среднедушевым доходом ниже ПМ.
Красноярский край
В Красноярском крае раз в квартал гражданам, признанным нуждающимися в социальном обслуживании, выдают продуктовые наборы: для одиноко проживающего — до 350 рублей; для семьи — до 500 рублей (предоставляется одному члену семьи); для многодетной семьи — до 700 рублей (также одному члену семьи).
Кемеровская область
В Кемеровской области с 2001 года действует акция по обеспечению отдельных категорий граждан, которые по состоянию здоровья не могут возделывать огород и обеспечить себя овощами на зиму, овощными наборами. В набор входит 50 кг картофеля, по 10 кг моркови, свеклы, капусты — все основные овощи, которые хорошо хранятся. Вес одного овощного набора — 80 кг. Акция проходит в сентябре. Получить такой набор могут инвалиды, члены семей военнослужащих, погибших при исполнении, и другие категории граждан.
Дальний Восток
В Чукотском автономном округе неполные малоимущие многодетные семьи для приобретения продуктов питания получают 4000 руб. в год. Претендовать на помощь могут семьи с тремя детьми в возрасте до 18 лет, а также детьми до 23 лет, обучающимися очно в образовательной организации.
Во время пандемии многие регионы проводили акции по раздаче продуктов или вводили «продуктовое пособие»
В Сахалинской области малоимущие семьи с детьми до 18 лет ежеквартально получают набор продуктов питания, в который входят чай, сахар, растительное масло, крупы, консервы, макароны и другие продукты стоимостью 1900-2050 руб. Адресная продовольственная помощь предоставляется семьям с детьми до 18 лет со среднедушевым доходом ниже ПМ.
В Камчатском крае гражданам, оказавшимся в трудной жизненной ситуации (погорельцы и т.п.), и малоимущим (доход ниже ПМ в крае) выдают талоны на питание, которыми можно воспользоваться в столовой и получить горячий обед либо продуктовый набор (мясо, рыба, консервы, крупы, растительное масло, мука) в соцучреждении по месту жительства.
Помогут волонтеры
Во время пандемии многие регионы проводили акции по раздаче продуктовых наборов малоимущим или вводили «продуктовое пособие». Например, в Калининградской области в 2020 году на карту «Мир» в течение двух месяцев начисляли 10 тысяч рублей. На них можно было приобрести 35 видов продуктов: свинину, говядину, консервы, кур и т.п. Все ценники на такие товары в магазинах-участниках проекта выделялись специальной маркировкой. Помощь получили малоимущие, инвалиды, безработные, граждане предпенсионного возраста, одинокие родители с несовершеннолетними детьми.
45 процентов своего дохода бедные (их в России 19,6 млн человек) тратят в год на продукты, у богатых эти затраты составляют около 15%
Кроме того, во многих регионах постоянно работают некоммерческие организации и благотворительные фонды (совместно с региональными властями или сами по себе), которые помогают едой малоимущим и бездомных. Нуждающиеся получают продуктовые наборы или виртуальные карты, баллы на которых можно потратить на покупку продуктов. В большинстве регионов есть так называемые социальные столовые (организация горячего питания) для граждан, оказавшихся в трудной жизненной ситуации, бездомных и малоимущих.
Подготовили Николай Грищенко, Карачаево-Черкесия, Илья Изотов, Крым, Айгуль Камаева, Уфа, Наталья Коротченко, Астрахань, Елена Мелихова, Ростовская область, Елена Мационг, Ирина Никитина, УрФО, Наталья Саванкова, Пензенская область, Анна Скрипка, Белгород, Курск, Надежда Столярчук, Красноярск, Михаил Сухарев, Кабардино-Балкария, Элина Труханова, Костромская область, Андрей Чугунов, Нижний Новгород, Александр Шестаков, Пермский край, Ирина Штерман, Иркутск, Елена Шулепова, Брянск, Рязань, Алексей Юхтанов, Ульяновская область, Ульяна Вылегжанина, Марина Ледяева, Алексей Михайлов, Светлана Цыганкова, Вера Черенева, СЗФО, Александр Филимоненко, Дальний Восток, Юлия Потапова, Светлана Сибина.
Источник: На основе открытых источников. Инфографика «РГ» / Александр Чистов / Татьяна Карабут
Как у них
В США система адресной продовольственной помощи существует еще с 30-х годов прошлого века. Раньше она именовалась «программой продовольственных талонов» (Food Stamps Program), а во время президентства Барака Обамы получила название SNAP (Supplemental Nutrition Assistance Program). SNAP предполагает получение ежемесячных дотаций малоимущими гражданами, которые могут быть потрачены на продукты питания практически в любом магазине, а отвечает за реализацию программы минсельхоз.
За «фудстемпы» можно купить мясо, рыбу, хлеб, крупы, овощи, фрукты — практически любой продукт, кроме горячей и готовой еды, алкоголя, сигарет, товаров для животных и лекарств. Претендовать на пособия могут те, у кого ежемесячный доход на уровне прожиточного минимума (1257 долларов на человека), максимально можно получить 194 доллара в месяц на человека. При этом у программы строгие требования к получателю электронных карточек, в частности, он должен быть трудоустроен, а в случае увольнения не отказываться от предлагаемой государством работы (исключение составляют инвалиды, пенсионеры и беременные женщины). В настоящее время этой помощью пользуется примерно каждый седьмой американец, в некоторых штатах — почти четверть населения.
Подготовила Евгения Акулова
Источник
Кому в России в 2021 году будут давать продовольственные карточки и 3000 рублей в месяц на еду?
Россиянам, получающим жилищные пособия (например, субсидии на ЖКХ), предлагают переводить деньги на продукты питания каждый месяц. С этой инициативой выступил Союз потребителей. Речь может идти о пособии в размере около трех тысяч рублей.
По мнению Союза потребителей, получатели субсидий на услуги ЖКХ уже признаны нуждающимися, поэтому могут стать первыми получателями продовольственных выплат. Ранее к идее продуктовых карточек вернулся Минпромторг.
Кому в России в 2021 году будут давать продовольственные карточки и 3000 рублей в месяц на еду, на на какие продукты их разрешат тратить, согласился ли с продуктовыми карточками для бедных президент Путин, расскажем далее в статье.
Бедным россиянам предложили давать 3 тысячи рублей в месяц на еду
Гражданам, получающим жилищные пособия, предложили перечислять средства на продукты питания — в среднем по 3 тыс. рублей на семью. С такой инициативой в Минпромторг обратился Союз потребителей. В письме в ведомство (есть у «Известий») организация отметила, что государство уже признало этих граждан наиболее нуждающимися. Таких семей в России около 3 млн, и реализация программы может стоить бюджету порядка 108 млрд рублей в год. Ранее президент Владимир Путин отмечал, что можно подумать над введением продовольственных сертификатов для малоимущих. В декабре к обсуждению идеи адресной помощи на покупку продуктов возвращался Минпромторг.
Если у вас возникнут вопросы, можете бесплатно проконсультироваться в чате с юристом внизу экрана или позвонить по телефонам:
+7 (495) 128-58-83 — Москва;
+7 (812) 507-85-47 — Санкт-Петербург;
8 (800) 600-65-79 — Бесплатный звонок для всей России.
Для кого запустят продовольственные карточки?
Союз потребителей России предложил запустить в РФ социальные «продовольственные карточки» для граждан, уже получающих жилищные субсидии. Речь о людях, у которых доля платежей за ЖКУ в семейном доходе составляет от 22% и больше. Это федеральный критерий для определения получателей жилищных субсидий. Этих граждан государство уже признало нуждающимися, говорится в письме главы союза Петра Шелища в Минпромторг. «Известия» ознакомились с документом.
В 2019 году, по последним актуальным данным Росстата, субсидии на ЖКУ получали 3 млн семей (5,3% всех семей в стране), средняя сумма поддержки для них составляла почти 1,6 тыс. рублей. Государство уже опробовало механизм предоставления жилищных субсидий для этих граждан, он доказал свою эффективность, сказано в письме Союза потребителей. Поэтому они вправе стать первыми кандидатами на получение дополнительных средств на продукты, уверены в организации. Такой подход позволит максимально оперативно запустить проект по продовольственной помощи, считают в Союзе потребителей.
Организация предложила ежемесячно перечислять в среднем 3 тыс. рублей на семью и разрешать тратить деньги только на отечественное продовольствие. На проект необходимо не более 9 млрд рублей в месяц, либо 81 млрд рублей до конца года, если выплаты запустить уже с 1 апреля. Хотя бюджет можно урезать: например, исключить из него часть жителей Москвы и Санкт-Петербурга, допустили авторы инициативы. Эти города сформировали свои региональные критерии определения нуждающихся, они более мягкие, чем в целом по стране. Так, в столице можно получать жилищные субсидии, если на ЖКУ уходит не менее 10% семейного дохода, а в Санкт-Петербурге — не менее 14%.
— Миллиарды, выданные гражданам через социальные «продовольственные карты», сразу пойдут на оплату продуктов отечественного производства, они поддержат пищевую промышленность, аграриев и торговлю. Им не нужно будет просить помощь от государства, — уточнил Петр Шелищ «Известиям». — Это в разы дешевле и эффективнее, чем при «вертолетной» раздаче денег — всем поровну, так средств точно надолго не хватит.
Хорошо забытое старое
Минпромторг в 2014 году предложил оказывать адресную помощь нуждающимся гражданам, чей доход не дотягивает до прожиточного минимума. По подсчетам ведомства, в такой поддержке нуждались до 19 млн человек, то есть бюджет проекта мог составить до 300 млрд рублей. В 2019 году эту программу вычеркнули из повестки как существенно дорогую.
В декабре 2020 года Минпромторг вернулся к этому предложению, направив в кабмин предложения по реализации адресной помощи нуждающимся. Такой поддержкой для них могут стать продукты здорового питания в рамках развития внутренней продовольственной помощи, уверены в министерстве.
17 февраля этого года, президент Владимир Путин на встрече с главами фракций Госдумы отметил, что можно подумать над введением продовольственных сертификатов для малоимущих. Он напомнил, что эта тема уже поднималась и правительству было поручено ее обсудить.
В декабре 2020 года депутаты внесли в Госдуму законопроект о помощи гражданам в виде продовольственных сертификатов. Авторы документа предложили помочь 5,6 млн граждан, бюджет программы — около 200 млрд рублей. Источником финансирования может стать Фонд национальной безопасности, сказано в проекте. Но правительство не поддержало инициативу, высказав ряд замечаний. Например, что средства нельзя почерпнуть из фонда: это не соответствует целям его управления.
Депутаты продолжат работу по этой инициативе, сказал «Известиям» один из соавторов законопроекта, заместитель руководителя фракции ЛДПР Ярослав Нилов. Он отметил: позиция правительства не приговор и часть документов принимают и при отрицательном заключении кабмина. Парламентарий уверен, что адресная помощь — актуальный и эффективный механизм поддержки для тех, кто действительно в ней нуждается. Ведь речь о целевых средствах, которые люди смогут потратить исключительно на продукты питания.
«Продовольственные карточки» в первую очередь поддержат уязвимые слои населения, а во вторую — производителей продуктов питания, сказал «Известиям» председатель совета Торгово-промышленной палаты по развитию потребительского рынка Александр Борисов. Он уточнил, что сейчас изготовители сталкиваются со снижением потребительского спроса внутри страны, а также с растущей конкуренцией на внешних рынках. Это снижает возможности компаний заработать. Если у граждан появятся дополнительные средства на отечественные продукты питания, это может поддержать российскую пищевую промышленность, уверен эксперт.
Путин согласился с продуктовыми карточками для бедных
Известно, что в нашей стране многое, если не все, решает президент. Вот и исконные чаяния малоимущих россиян дошли, наконец, до Кремля. На недавней встрече с думскими фракциями Владимир Путин согласился, что «можно было обсудить введение в стране продовольственных сертификатов для малоимущих». Хотя, продолжил он, «есть плюсы и есть определенные проблемные вопросы, которые надо бы порешать. Сейчас это не так актуально, как в разгар эпидемии. Но тем не менее, поговорить можно».
Напомним читателям, что продовольственные карты (или сертификаты, как их определяет президент) для россиян, живущих ниже уровня бедности, далеко не единственная мера поддержки.
Отечественными политиками и экономистами предлагаются и другие варианты:
А именно: раздать социально незащищенным слоям так называемые вертолетные, то есть живые деньги. Чтобы они ими распоряжались по своему усмотрению. Мол, в 21-м веке возвращаться к советским продовольственным карточкам совсем уж нехорошо.
Одно время обсуждался даже совсем умопомрачительный сюжет: раскупорить наш ФНБ — Фонд национального благосостояния. И раздать всем согражданам от мала до велика по 50 тысяч рублей. Дескать, хоть пожили бы какое-то время на широкую ногу, ни в чем себе не отказывая.
Еще на повестке дня некий китайский вариант — цифровые деньги с балльной системой. Но для российских пользователей и чиновников это уж больно мудреная система, — как китайская грамота.
Проще всего идти по наторенной дорожке, протоптанной еще в советские времена. Когда людям раздавали карточки на еду (как бы ни протестовали либеральные экономисты), и те на них покупали продукты из потребительской корзины. Здесь не забалуешь — только товары первой необходимости и только отечественного производства.
Мнение экспертов
Свои мысли по поводу введения продовольственных сертификатов мы попросили высказать доктора экономических наук, профессора Никиту Масленникова.
— Тема эта резонансная, на слуху, плюс к ней нужно добавить стартовавшую де-факто кампанию по выборам в Государственную думу, — сказал Никита Иванович. — Все вместе взятое говорит о том, что вопрос нужно решать, проигнорировать его не удастся.
Тем более, что сегодня проблема приобретает особую актуальность как некая альтернатива административному регулированию цен на продукты. Которая, как известно, дает весьма ограниченный эффект.
Что можно предложить вместо нее, чтобы поддержать платежеспособность населения? Вот, продовольственные сертификаты или карты.
Это мера адресная, точечная и сугубо индивидуальная. Обсуждается в обществе с разной активностью еще с середины «нулевых годов». Однако на сей раз она может быть решена.
В программе восстановления отечественной экономики после пандемии записано, что до конца нынешнего года в стране должен быть создан Институт социального казначейства. Эта технологическая платформа будет интегрировать все социальные структуры в стране. Каждое домохозяйство, каждого гражданина. Который на текущий момент должен получать наиболее эффективную поддержку от государства в плане социальной помощи.
Такая платформа открывает новые возможности и это реальная отдача программы цифровизации страны. Она поможет понять: кому действительно это крайне необходимо? Как говорит наш президент — установить адреса, пароли, явки.
— Извините, но, кажется, это всем понятно — кому? У нас в стране 19,6 млн. человек, которые за чертой бедности, чей доход ниже прожиточного минимума. Вот, всем им, каждому…
— Уверен — чиновники будут очень тщательно смотреть, как оценивать малоимущих, по каким критериям. По прожиточному минимуму? Но в разных регионах он разный — причем для детей, взрослых и стариков.
Необходимо точно знать количество получателей такой помощи и их распределение по регионам. Ведь речь идет о конкретных деньгах, суммах…
— Кстати, о суммах. Какие, на ваш взгляд, могут быть переводы на продовольственные карты?
— Трудно сказать, это требует конкретных расчетов. Скорее всего, размер доплат на продовольственные сертификаты будет таким, чтобы вытянуть доходы на прожиточный минимум или чуть выше него. Моментального ответа на такие вопросы никто дать не может. Президент поручил правительству подготовить предложения да 31 марта.
— Скорее всего, нуждающиеся россияне в нынешнем году карт-сертификатов не дождутся?
— Почему их введение всегда зависало, хотя на них настаивали многие политические силы в последние годы? По сути, такая материальная поддержка — это дисконт. Из какого бюджета, источника его должны компенсировать и конкретно кому? Ретейлерам, производителям? Бизнесу нужно знать, кто ему компенсирует убытки. С этим тоже необходимо разбираться, прежде чем определить цену вопроса введения такой меры социальной помощи.
Но в нынешних условиях она вполне реальна, есть алгоритм решения этой задачи и она логично вписывается в стратегию национальных целей по борьбе с бедностью..
Остались вопросы?
Бесплатная консультация по телефонам:
+7 (495) 128-58-83 — Москва;
+7 (812) 507-85-47 — Санкт-Петербург;
8 (800) 600-65-79 — Бесплатный звонок для всей России.
Источник