Какие санкции введены для россии продукты
Содержание статьи
Запрещённые товары для ввоза в Россию
За последние 5 лет Россия не раз подвергалась введению санкций со стороны многих стран. Такая ситуация в стране сложилась из-за непростых взаимоотношений между РФ и Украиной. Именно поэтому в 2014 году правительством России был разработан законопроект, который вступил в силу в августе 2015 года. Он подразумевает под собой запрет на ввоз основной категории товаров и продуктов питания из стран, которые применяли санкции по отношению к РФ.
Эти нормы ввоза продолжают действовать и в 2021 году.
Из каких стран запрещено везти товары
На сегодняшний день запрещено ввозить некоторые товары и продукты питания из:
- Соединённых Штатов Америки.
- Украины.
- Стран, входящих в состав Европейского Союза.
- Канады.
- Норвегии.
- Австралии.
Запрещённые товары из Европы и Америки
Нужно напомнить, что применение санкций началось ещё в 2014 году. Именно тогда и был разработан список запрещённых на ввоз товаров из некоторых стран Европы. Перечень товаров является действительным и в 2021 году.
Запрещёнными товарами и продуктами питания называются товары, которые изготовлялись непосредственно на территории тех стран, которые в прошлом году вводили санкционные нормы. То есть запрещено в 2021 году ввозить товары, изготовленные в:
- Австрии.
- Эстонии.
- Бельгии.
- Швеции.
- Болгарии.
- Чехии.
- Великобритании.
- Франции.
- Венгрии.
- Словении.
- Германии.
- Словакии.
- Греции.
- Румынии.
- Дании.
- Португалии.
- Ирландии.
- Польше.
- Испании.
- Нидерландах.
- Италии.
- Мальты.
- Кипра.
- Люксембурга.
- Латвии.
- Литвы.
- Финляндии.
- Хорватии.
- Австралии.
- Канады.
- США.
- Норвегии.
Мясо
Важно помнить, что в силу законопроект вступил лишь в августе 2015 года. Перечень запрещённых товаров и продуктов питания является весьма обширным и охватывает практически весь потребительский российский рынок. В 2021 году нельзя ввозить из вышеперечисленных стран мясо.
Причём это правило касается не всех видов, а лишь говядины, телятины и домашней птицы. Также к перечню запрещённых товаров можно отнести и внутренние органы этих животных. То есть печень, лёгкие, сердце также являются под запретом.
Перечень продуктов, запрещенных к ввозу в РФ
Важным моментом является то, что запрет касается мяса в любом виде. Охлаждённая, замороженная, солёная продукция также является запрещённой, как и тушка живой птицы (утка, курица, индейка, цесарка). Провести такую продукцию через российскую границу невозможно. При выявлении такого товара, сотрудники таможенной службы имеют полное право конфисковать его и даже вправе наложить штраф на человека за попытку ввоза такой продукции.
Россия также в прошлом году объявила о том, что все колбасные или готовые изделия будут также включены в список запрещённых для ввоза продуктов.
Рыба и морепродукты
К перечню запрещённых продуктов также относятся и представители водного мира. К ним можно отнести:
- Раков.
- Моллюсков.
- Рыбу.
В 2021 году запрет коснулся практически всех разновидностей рыб. Важно помнить, что провозить рыбу нельзя как в живом виде, так и в любом другом (замороженном, охлаждённом или консервированном.). Подробный список запрещённой рыбы представлен ниже. Но также необходимо учитывать, что существуют несколько разновидностей рыб, которые запрещены в свежем виде, но вполне разрешены в виде отдельных филе.
В 2021 году по правилам ввоза продуктов в Россию в свежем или охлаждённом виде нельзя провозить перечень таких разновидностей рыб, как:
- Лосось.
- Камбалу.
- Тунец.
- Сельдь.
- Полосатый тунец.
- Скипджек.
- Анчоусы.
- Сардину.
- Сардинеллу.
- Кильку.
- Шпроты.
- Скумбрию.
- Кобию.
- Ставриду.
- Меч — рыбу.
- Тилапию.
- Сома.
- Карпа.
- Угорь.
- Летес.
- Змеелова.
Весь выше представленный перечень рыбных продуктов нельзя ввозить в виде целых тушек. Исключением являются молоки, печень и икра этих рыб. Также нельзя ввозить все вышеперечисленные виды рыбы в замороженном виде или в виде фарша.
Какие продукты находятся под запретом после санкций
Все остальные виды рыбы можно ввозить на территорию Российской Федерации. Запретом регламентируется лишь та рыба, которая подвергалась тепловой обработке (копчению) или другому способу приготовления (соленью, сушению). Также под запрет подпадает и рыба, находящаяся в любом рассоле. В этом случае не пропускается в Россию не только сами тушки рыбы, но и её составляющие.
Запрет также распространяется на:
- Раков.
- Гребешков.
- Моллюсков.
- Устриц.
- Мидии.
- Улиток, за исключением липарисов.
- Каракатиц.
- Морские ушки.
- Клемы.
- Осьминогов.
- Голотурий.
- Морских ежей.
- Медуз.
- Кальмаров.
Молочные продукты
В перечень запрещённых продуктов также входят и молочные изделия, которые включают:
- Молочную сыворотку.
- Сливки (сгущённые или не сгущённые).
- Молоко.
- Творог.
- Масло сливочное.
- Пасты на основе молочных продуктов.
К запретным продуктам в 2021 году также можно отнести и все разновидности сыра.
Фрукты, орехи и овощи
Запрет также распространяется и на многие овощные культуры. Запрещается осуществлять ввоз:
- Картофеля в любом виде.
- Томатов.
- Репчатого лука.
- Лука шалот.
- Лука порей.
- Луковичных овощей.
- Чеснока.
- Белокочанной капусты.
- Цветной капусты.
- Листовой капусты.
- Кольраби.
- Брокколи.
- Брюссельской капусты.
- Латук салата.
- Моркови.
- Репы.
- Огурцов.
- Корнишонов.
- Гороха.
- Фасоли.
- Бобовых овощей.
- Спаржи.
- Сельдерея.
- Грибов (древесных ушек).
- Трюфелей.
- Сладкой картошки.
- Кассавы.
- Ямса.
- Караибской капусты.
Консервированная фасоль из Италии
Все вышеперечисленные продукты не разрешается ввозить в любом виде.
Относительно орехов, можно выделить такие разновидности, запрещённые для ввоза:
- Кешью.
- Бразильский.
- Кокосовый.
- Грецкий.
- Фисташки.
- Леской.
- Арека.
Также нельзя осуществлять ввоз многих фруктов таких, как:
- Бананов.
- Фиников.
- Плантайнов.
- Манго.
- Гарциний.
- Инжира.
- Авокадо.
- Папайи.
- Ананасов.
- Мандаринов.
- Яблок.
- Груш.
- Айвы.
- Вишни.
- Черешни.
- Персиков.
- Слив.
- Дынь.
- Арбузов.
- Айвы.
- Абрикосов.
- Тёрна.
- Земляники.
- Клубники.
- Малины.
- Ежевики.
- Шелковицы.
- Смородины чёрной.
- Смородины красной.
- Крыжовника красного.
- Крыжовника белого.
Красная смородина запрещена к ввозу
Будет ли дефицит
Запрет на ввоз такого огромного количества товаров может спровоцировать не только дефицит необходимой населению продукции, но и весьма стремительный рост её стоимости. Но страны ЕС и США являются не единственными государствами, на продукцию которых наложила запрет Российская Федерация.
Не меньшим списком обладает и украинская продукция, ввоз которой в 2021 году строго регламентируется действующим законодательством.
Видео: таможенные правила РФ
Узнайте из видео:
- какие нормы провоза товаров установлены законодательством РФ;
- какой размер пошлин установлен.
Продукты из Украины
Наложение запретов на ввоз некоторых товаров украинских производителей началось ещё в 2014 году наряду с первыми санкциями европейского союза относительно Российского государства. К 2021 году этот список запрещённых продуктов удвоился практически в два раза.
Достаточно важным аспектом является тот факт, что на украинские товары запрет налагался постепенно по сравнению с европейскими товарами. В случае со странами ЕС, список запрещённых продуктов был составлен единожды и за всё время действия законодательных норм не видоизменялся.
Украинские конфеты
Первым запрещённым товаром, ввозимым на территорию России стали кондитерские изделия торговых марок «Конти» и «АВК». Представительством Роспотребнадзора было обнаружено нарушение основных требований по защите прав потребителей. Вторым на очереди стал украинский алкоголь, а точнее водка, коньяк и пиво. Запрет коснулся таких торговых марок, как:
- «Оболонь».
- «Хортица».
- «Черниговское».
- «Шустов».
В 2015 году также в список запрещённых товаров попали:
- Соевые бобы.
- Подсолнух.
- Кукурузная крупа.
- Соевый шрот.
Запрет на эту категорию товаров обуславливается с российской стороны нарушениями требований в области фитосанитарных условий.
Статистика государств Таможенного союза
Также в 2014 году был наложен запрет на соки украинского производства. В том же году в список запрещённых товаров попало и детское питание, изготовленное на территории Украины. Основной причиной запрета на эти категории товаров стало несоответствие техническим нормам, выдвинутым Таможенным Союзом. А, как известно, Российская Федерация является членом Таможенного Союза. Под запрет попала и рыбная, овощная и мясная консервация в производственных упаковках. Но в этом случае, запрет касается лишь продукции, изготовленной на таких консервных заводах, как:
- Одесский.
- Винницкий.
- Нежинский.
К сожалению, к запретным продуктам также относятся молоко и молочные изделия. Такое решение Российской Федерации обуславливается небезопасностью продуктов для человеческого организма. По мнению сотрудников Россельхознадзора, именно в молочных изделиях наблюдается применение пальмового жира, состав и происхождение которого является неизвестным.
Украинский картофель
Также к списку запрещённых продуктов можно добавить картофель, выращенный на украинской территории. Причиной является выявление золотой нематоды, которая при проникновении в человеческий организм может вызывать весьма негативные последствия. Свинина стала запрещённой также в 2014 году. Но эта норма касается лишь свежего, замороженного или охлаждённого мяса. Изделия из свинины, прошедшие термическую обработку разрешаются в России.
Мало кому известно, что наложение запретов на ввоз продуктов началось ещё в 2013 году с торговой марки «Рошен».
Тогда сотрудниками Россельсхознадзора были обнаружены нарушения в технологии изготовления кондитерских изделий. По словам сотрудников, это прямым образом отразилось на качестве самих кондитерских изделий.
Видео: запрет на ввоз украинских кондитерских изделий
Узнайте из видео:
- почему украинские сладости запрещены к ввозу;
- поддерживают ли введенные ограничения россияне.
Продукты из Молдавии
Несмотря на то, что Россия и Молдавия не связаны никаким образом относительно санкционных мер, Российская Федерация всё же ограничила ввоз некоторых товаров из Молдавии.
В список этих товаров попали:
- Готовая продукция из свинины. Объяснением такого запрета стало то, что под видом молдавского продукта выпускается продукция стран Европейского Союза.
- Сливы.
- Тёрн.
- Абрикосы.
- Вишня.
- Черешня.
- Груши.
- Персики.
- Вино молдавского производства.
Вина из Молдавии
За последние несколько лет Россия сумела весьма сильно ограничить ввоз продовольственной продукции из многих стран. Причиной этому стало применение санкций со стороны различных государств по отношению к Российской Федерации.
Автор:
Журналист, редактор, благодаря которому на сайт выкладывается наибольшая часть материалов. Окончил ММУ (Московский Международный Университет) по специальности журналистика в 2009 году.
Загрузка…
Источник
Последствия продуктовых контрсанкций в таблицах и графиках
В августе 2014 года в России было введено продуктовое эмбарго. Год спустя вступил в силу указ, предусматривающий уничтожение всей сельхозпродукции и сырья, ввозимых в страну в нарушение контрсанкций. Что изменилось с тех пор — в материале «Ъ».
Продуктовое эмбарго было введено указом президента РФ от 6 августа 2014 года «О применении отдельных специальных экономических мер в целях обеспечения безопасности РФ» в качестве ответной меры на санкции ряда стран в отношении российских компаний, чиновников и бизнесменов из-за ситуации на Украине и вхождения Крыма в состав России. С тех пор оно ежегодно продлевалось, последний раз — до декабря 2020 года.
В список запрещенных попали мясные и молочные продукты, рыба, овощи и фрукты, орехи и соль. Впоследствии из него исключили семенной материал, мальков рыб, БАДы и витаминные комплексы, безлактозное молоко и молочную продукцию, сырье для производства детского питания.
В августе 2015 года новым указом было предписано уничтожать продукцию, попавшую в РФ в обход эмбарго. В уточняющем постановлении правительства говорилось, что оно осуществляется «любым доступным способом с соблюдением обязательных требований, предусмотренных законодательством в области охраны окружающей среды». На практике конфискат уничтожают бульдозерами или сжигают.
По данным Россельхознадзора, за пять лет действия указа Россия уничтожила 36,17 тыс. тонн незаконно ввезенной продукции, в том числе 34,94 тыс. тонн растительного происхождения и 1,23 тыс. тонн животного. Растениеводческую продукцию чаще всего ввозили под видом других товаров (кофе, пиломатериалы, оборудование) через страны-члены ЕАЭС. В отношении животноводческой также применялись такие схемы, как ложный транзит, реэкспорт, использование фальсифицированных ветеринарных сертификатов.
Последствия для стран
Аналитический центр при правительстве России в 2015 году подсчитал, что страны-экспортеры потеряли от действия эмбарго $9,3 млрд. Как оценивал в 2016 году французский Исследовательский центр по мировой экономике (CEPII), недополученная прибыль от экспорта стран, поддержавших санкции против РФ, с конца 2013 года по середину 2015-го составила $60,2 млрд. При этом основная часть потерь (более 80%) пришлась на товары, на которые российское эмбарго не распространяется: в данном случае экспорт уменьшился по инициативе самих производителей.
При этом даже Евросоюз, на который пришлось три четверти всех потерь, смог быстро адаптироваться и уже в 2016 году фиксировал общий рост аграрного экспорта на фоне сокращения торговли с Россией.
Российские эксперты в РАНХиГС, Институте Гайдара и Всероссийской академии внешней торговли также пришли к выводу, что главные инициаторы санкций в отношении РФ — США, Великобритания, Канада, Германия и Франция — не понесли существенных потерь от эмбарго, так как нашли новые рынки для запрещенных в России продуктов.
Сама Россия за время действия продэмбарго сократила импорт и нарастила экспорт продовольственных товаров и сельхозсырья.
В производстве выросла доля сельхозорганизаций и фермерских хозяйств.
Как адаптировались продуктовые рынки
Мясо
За время санкций в РФ выросло собственное производство мяса птицы и свинины.
Импорт сократился и больше не оказывает существенного влияния на внутренний рынок.
По оценкам экспертов, опрошенных ИКАР, мясной рынок в России близок к насыщению и увеличение объемов продукции способствует снижению цен. Главные надежды на наращивание экспорта производители связывают с Китаем, на который в первом полугодии 2020 года пришлась половина всех поставок.
Рыба
Вылов рыбы и производство рыбной продукции в санкционные годы изменились незначительно.
Доля экспорта в натуральном выражении в последние годы варьировалась в районе 40% от объема добычи. Наибольшая доля поставок приходится на мороженую рыбу, в частности минтай, главные покупатели — Китай и Южная Корея.
В импорте место норвежского лосося занял аналог с Фарерских островов. Не подпавший под контрсанкции автономный регион Дании только в первые месяцы после их введения (сентябрь-декабрь 2014 года) нарастил продажи в РФ до $79 млн с $9,8 млн годом ранее, не забыв поднять отпускные цены для россиян.
Хотя рынок в целом стабилизировался, ряд производителей продолжают жаловаться на нехватку качественного рыбного сырья из-за границы.
Молочные продукты
Рост производства зафиксирован на рынке молока и молочных продуктов, в частности сыров.
Самообеспеченность РФ молочной продукцией, по данным на 2019 год, превышает 83%.
В 2018 году был зафиксирован минимальный импорт молочной продукции за последние 14 лет — 6,5 млн тонн (меньше было ввезено в последний раз в 2004 году — 6,3 млн тонн). В 2019 году, по оценкам Союзмолока, чуть больше — 7-7,1 млн тонн.
Основным внешним поставщиком всей молочной продукции остается Белоруссия. В разделе сыров за годы продэмбарго соседняя республика нарастила долю в три раза, с 25% до 85%.
А вот не подпавшая под эмбарго Швейцария не смогла в полной мере воспользоваться исчезновением сырных деликатесов из Италии и Франции.
Овощи и фрукты
С момента введения эмбарго на рынке заметен рост производства наиболее популярных тепличных овощей. По оценкам ИКАР, средний ежегодный прирост в предпринимательском секторе за последние пять лет составляет порядка 12%. Cамообеспеченность РФ на рынке томатов превысила 50%, огурцов — уже приближается к 90%.
Импортная продукция продолжает оказывать достаточно сильное влияние на отечественный рынок тепличной продукции, особенно на рынке томатов. Среди крупнейших поставщиков — Азербайджан, Китай, Марокко, страны ЕАЭС. После отмены запрета на рынок активно возвращается Турция.
Несмотря на рост собственного производства (статистику 2020 года подпортили весенние заморозки), Россия остается крупнейшим в мире импортером яблок.
После введения продэмбарго место Польши в качестве крупнейшего поставщика самого востребованного в России фрукта заняла Молдова (около трети всего импорта).
На российском фруктовом рынке более двух третей приходится на долю импортной продукции. Импортозамещение возможно лишь в отношении традиционных для страны видов фруктов (в том числе скоропортящихся — только в сезон сбора). Что касается последних, то российские садоводы просят Минсельхоз ввести квоты на импорт яблок и слив в период сбора урожая, чтобы снизить избыток предложения.
Другие продукты
На фоне сокращения подсанкционного импорта стали расти поставки в РФ пальмового масла и сухого молока, используемых в качестве дешевых заменителей молочного жира при производстве молочных продуктов и кондитерских изделий.
Для решения проблемы правительство с 1 октября 2019 повысило НДС на пальмовое масло с 10% до 20%.
Кроме того, после введения эмбарго на российском рынке стал появляться «белорусский пармезан» и «белорусские креветки» — свидетельства реэкспорта санкционной продукции через территорию третьих стран, прежде всего соседней Белоруссии.
Что изменилось для людей
Первые годы после введения эмбарго фиксировался значительный рост цен на продовольственные товары.
В марте 2017 года эксперты Института Гайдара, РАНХиГС и Академии внешней торговли Минэкономразвития сообщали, что россияне в среднем вынуждены каждый год дополнительно тратить 4,4 тыс. руб. из-за продэмбарго. Если бы его не было, набор санкционных товаров стоил бы на 3% дешевле, а несанкционных — на 2,9%. При этом за первые шесть месяцев действия контрсанкций рост цен на аналоги санкционных товаров только из-за ограничений составил 29,9%, а на продукты, не подпавшие под эмбарго,- 5,1%. В результате потребители переключились на более дешевые товары пониженного качества.
В 2019 году новую попытку оценки действия санкций предприняли эксперты Полина Кузнецова из РАНХиГС и Наталья Волчкова из ЦЭФИР. По их данным, российские потребители каждый год теряют 445 млрд руб. в ценах 2013 года, или около 3 тыс. руб. на человека в год. При этом сумма потерь граждан на 84% была перераспределена в пользу российских производителей, на 3% — импортеров, а 13% стали чистыми потерями.
Оценка влияния продовольственных санкций в 2013-2018 годах
Изм. потребления 2018 года к 2013 году, % | Потери потребителей*, млрд руб. | Выигрыш производителей, млрд руб. | Выигрыш импортеров, млрд руб. | |
---|---|---|---|---|
Говядина | 70,3 | 4,8 | 2,2 | 2,6 |
Птица | 118,3 | -15,9 | -16,1 | -0,1 |
Свинина | 141,3 | -51,1 | -52,3 | -0,5 |
Колбасные изделия | 89,5 | 64,0 | 61,5 | 0,1 |
Рыба | 77,4 | 128,6 | 168,0 | -47,0 |
Молоко | 103,2 | 62,3 | 54,5 | 2,0 |
Масло | 98,5 | 60,2 | 35,8 | 11,2 |
Сыр | 85,7 | 71,8 | 43,1 | 17,3 |
Творог | 122,5 | 33,2 | 25,9 | 3,2 |
Кисломолочные продукты | 111,3 | 41,3 | 36,3 | 0,5 |
Сгущенное молоко | 88,3 | 19,4 | 11,5 | 5,3 |
Яблоки | 72,4 | 23,6 | 6,5 | 14,7 |
Апельсины | 96,6 | 3,4 | 3,3 | |
Виноград | 90,0 | 8,1 | 2,2 | 5,5 |
Помидоры | 108,6 | -7,8 | -5,7 | -2,4 |
*Потери потребителей со знаком минус означают выигрыш, выигрыш производителей/импортеров со знаком минус означает потери.
При этом влияние продэмбарго на разные виды продукции неравномерно. Эксперты условно поделили их на три группы:
- В отношении первой (помидоры, свинина, мясо птицы, в меньшей степени говядина) можно сказать, что импортозамещение состоялось. Цены на эту продукцию сначала выросли, а потом опустились ниже предсанкционных на фоне роста производства. Соответственно, выросло и потребление.
- Во второй группе (яблоки, сыр, рыба и морепродукты, сгущенное молоко, продукты мясопереработки) импортозамещение не состоялось: цены выросли, потребление снизилось, добиться устойчивого роста производства не удалось.
- В третьей группе товаров (творог, кисломолочные продукты, молоко, сливочное масло) отмечен рост потребления и производства, однако цены выросли и не вернулись на прежний уровень. Импортозамещение состоялось, но обходится потребителям дорого.
О снижении потребления ряда продуктов из подсанкционных категорий свидетельствуют также данные Росстата, который в прошлом году опубликовал итоги своего второго исследования рациона питания жителей страны.
Правда, при этом большинство участников исследования считают, что их питание не претерпело изменений или улучшилось. Об ухудшении заявили только 12%. Следует также учитывать, что исследование Росстата не было связано с продэмбарго, поэтому трудно оценить, насколько снижение потребления обусловлено контрсанкциями, а насколько — другими экономическими факторами или даже заботой о здоровье.
В то же время, по данным ФОМа, большинство россиян по-прежнему поддерживают продуктовые контрсанкции и считают, что они не оказали большого влияния на их жизнь.
Ольга Шкуренко, Анатолий Костырев, информцентр «Ъ»
Источник