Декларация соответствия на какие продукты питания
Содержание статьи
åêëàðèðîâàíèå è ñåðòèôèêàöèÿ ïèùåâîé ïðîäóêöèè â Ðîññèè
Ñåðòèôèêàöèÿ ïèùåâîé ïðîäóêöèè ýòî ïðîöåäóðà, êîòîðàÿ ïîñëå âñòóïëåíèÿ â äåéñòâèå òåõíè÷åñêèì ðåãëàìåíòîâ Òàìîæåííîãî Ñîþçà çàìåíåíà îáÿçàòåëüíûì äåêëàðèðîâàíèåì ñîîòâåòñòâèÿ. Äëÿ ðåàëèçàöèè â Ðîññèè ïðîäóêòîâ ïèòàíèÿ îòå÷åñòâåííûì ïðîèçâîäèòåëÿì è èìïîðòåðàì íåîáõîäèìî îôîðìèòü â óïîëíîìî÷åííîì îðãàíå ïî ñåðòèôèêàöèè äåêëàðàöèè î ñîîòâåòñòâèè ÅÀÑ.
Ïðîöåäóðà äåêëàðèðîâàíèÿ îñóùåñòâëÿåòñÿ àêêðåäèòîâàííûìè ñåðòèôèêàöèîííûìè öåíòðàìè è èñïûòàòåëüíûìè ëàáîðàòîðèÿìè. Ðàçúÿñíåíèÿ î íåîáõîäèìîñòè ïîäòâåðæäåíèÿ ñîîòâåòñòâèÿ ïðîäóêöèè îòðàæåíû â ïðîôèëüíûõ ðåãëàìåíòàõ Òàìîæåííîãî Ñîþçà, â êàæäîì èç êîòîðûõ óêàçàíà îáëàñòü ïðèìåíåíèÿ ñòàíäàðòà è ìåòîäû êîíòðîëÿ äëÿ îòåëüíûõ òîâàðíûõ ãðóïï.
Ïðåäïðèÿòèå ïðîèçâîäèòåëü, â äîïîëíåíèå ê ïîëó÷åííîé äåêëàðàöèè èìååò ïðàâî ïðîâåñòè äîáðîâîëüíóþ ñåðòèôèêàöèþ âûïóñêàåìûõ ïèùåâûõ ïðîäóêòîâ è îôîðìèòü ñåðòèôèêàò ñîîòâåòñòâèÿ â íàöèîíàëüíîé ñèñòåìå ÃÎÑÒ Ð.
×åì äåêëàðèðîâàíèå îòëè÷àåòñÿ îò ñåðòèôèêàöèè?
Ãëàâíîå îòëè÷èå ñèñòåìû äåêëàðèðîâàíèÿ çàêëþ÷àåòñÿ â òîì, ÷òî ïðè ñåðòèôèêàöèè îáû÷íî ïðîâîäèòñÿ àíàëèç ïðîèçâîäñòâà è òîëüêî ïîñëå ýòîãî ýêñïåðòàìè èç îáùåé ïàðèè îòáèðàþòñÿ îáðàçöû è ïðîâîäÿòñÿ èñïûòàíèÿ ïðîäóêòà â àêêðåäèòîâàííîé ëàáîðàòîðèè.
 ñèñòåìå äåêëàðèðîâàíèÿ ñîîòâåòñòâèÿ äàííîå òðåáîâàíèå îòñóòñòâóåò. Òî åñòü, îöåíèâàåòñÿ òîëüêî êà÷åñòâî ãîòîâîãî èçäåëèÿ, êîòîðîå ïðåäîñòàâëÿåò ïðîèçâîäèòåëü äëÿ ïðîâåäåíèÿ ëàáîðàòîðíûõ èñïûòàíèé. Ïðîâåðêà óñëîâèé ïðîèçâîäñòâà ïðè äåêëàðèðîâàíèè íå ïðåäóñìîòðåíà. Ïîæàëóé, ýòî ãëàâíîå îòëè÷èå äåéñòâóþùèõ ñèñòåì ïîäòâåðæäåíèÿ ñîîòâåòñòâèÿ â Ðîññèè.
Êàêèå âèäû ïèùåâîé ïðîäóêöèè ïîäëåæàò îáÿçàòåëüíîé ñåðòèôèêàöèè è äåêëàðèðîâàíèþ?
Ïîä îáÿçàòåëüíîå äåêëàðèðîâàíèå ïî òåõíè÷åñêèì ðåãëàìåíòàì ÒÑ ïîïàäàþò ïðàêòè÷åñêè âñå ïèùåâûå ïðîäóêòû, ïðîøåäøèå ïåðåðàáîòêó. Èñêëþ÷åíèå ñîñòàâëÿåò íå îáðàáîòàííàÿ ïðîäóêöèÿ. Ê íåîáðàáîòàííûì îòíîñÿòñÿ ñëåäóþùèå ïðîäóêòû: êàê ñûðîå íå ïàñòåðèçîâàííîå ìîëîêî, íàòóðàëüíûé ì¸ä, îõëàæäåííàÿ è çàìîðîæåííàÿ ìÿñíûå è ðûáíûå ïðîäóêòû, êîòîðûå íå ïðîõîäèëè ïðîöåäóðó äîïîëíèòåëüíîé îáðàáîòêè, êðîìå òåðìè÷åñêîé è òàê äàëåå. Íà íèõ íåîáõîäèìî îôîðìèòü òîëüêî âåòåðèíàðíîå çàêëþ÷åíèå.
Èñêëþ÷åíèå ñîñòàâëÿþò òîëüêî ñâåæèå ôðóêòû, îâîùè, çåëåíü, áàõ÷åâûå êóëüòóðû íà íèõ â îáÿçàòåëüíîì ïîðÿäêå íóæíî îôîðìëÿòü äåêëàðàöèè.
Ðàññìîòðèì íà ïðèìåðå, êàêèå âèäû ïðîäîâîëüñòâåííûõ òîâàðîâ ïîäëåæàò äåêëàðèðîâàíèþ, à êàêèå íåò. Íàïðèìåð, îõëàæäåííûé ñòåéê èç ìÿñà áåç äîáàâëåíèÿ ñîëè è ñïåöèé îòíîñèòñÿ ê íåîáðàáîòàííûì ïðîäóêòàì è äåêëàðèðîâàíèþ íå ïîäëåæèò. Åñëè æå èçäåëèå ïðîäàåòñÿ â êà÷åñòâå ïîëóôàáðèêàòà ñ äîáàâëåíèåì êàêèõ ëèáî ñïåöèé, òî íà òàêîé òîâàð íåîáõîäèìî ïîëó÷èòü äåêëàðàöèþ.
Ïîðÿäîê îáÿçàòåëüíîãî äåêëàðèðîâàíèÿ ïèùåâîé ïðîäóêöèè
Ïðîöåäóðà ïîäòâåðæäåíèÿ ñîîòâåòñòâèÿ ñîñòîèò èç ñëåäóþùèõ ýòàïîâ:
1. Ïîäà÷à äîêóìåíòîâ â îðãàí ñåðòèôèêàöèè
- Êîïèè ñâèäåòåëüñòâ ÈÍÍ è ÎÃÐÍ;
- Ðåêâèçèòû çàÿâèòåëÿ
- Çàÿâêà
- Êîïèÿ äîãîâîðà àðåíäû ïðîèçâîäñòâåííîãî ïîìåùåíèÿ (äëÿ îòå÷åñòâåííûõ ïðîèçâîäèòåëåé);
- ÒÓ (òåõíè÷åñêèå óñëîâèÿ), åñëè òîâàð ïðîèçâîäèòñÿ íå ïî äåéñòâóþùåìó ÃÎÑÒ. Åñëè íà îïðåäåëåííûé òîâàð íåò ÃÎÑÒà, òî ðàçðàáîòêó ÒÓ ìîæíî òàêæå çàêàçàòü â íàøåì öåíòðå ñåðòèôèêàöèè.
2. Ïðåäîñòàâëåíèå îáðàçöîâ äëÿ ëàáîðàòîðíûõ èñïûòàíèé
Äëÿ ñåðòèôèêàöèè ïèùåâûõ ïðîäóêòîâ è ïðîâåäåíèÿ ëàáîðàòîðíûõ èñïûòàíèé, íåîáõîäèìî ïðåäîñòàâèòü íå ìåíåå òðåõ îáðàçöîâ èçäåëèÿ â îáùåé ñëîæíîñòè äîëæíî áûòü íå ìåíåå 500 ãðàìì ãîòîâîãî ïðîäóêòà. Îáðàçöû ïåðåäàþòñÿ â ëàáîðàòîðèþ äëÿ ïðîâåäåíèÿ èñïûòàíèé, ïî ðåçóëüòàòàì êîòîðûõ âûäàåòñÿ ïîëîæèòåëüíûé èëè îòðèöàòåëüíûé ïðîòîêîë. Åñëè èçäåëèå íå ñîîòâåòñòâóåò ïî îïðåäåëåííûì ïîêàçàòåëÿì òðåáîâàíèÿì ðåãëàìåíòà, òî îôîðìèòü äåêëàðàöèþ áóäåò íåëüçÿ.  ñëó÷àå ïîëîæèòåëüíîãî ïðîòîêîëà, ñëåäóþùèì øàãîì áóäåò îôîðìëåíèå äåêëàðàöèè.
3. Îôîðìëåíèå äåêëàðàöèè î ñîîòâåòñòâèè
È òàê, íà îñíîâàíèè ïðîòîêîëà îðãàí ïî ñåðòèôèêàöèè ðåãèñòðèðóåò äåêëàðàöèþ, äàííûå î êîòîðîé ïðàêòè÷åñêè ñðàçó îòîáðàæàþòñÿ â åäèíîì ðååñòðå íà ñàéòå Ðîñàêêðåäèòàöèè. Äåêëàðàöèþ ìîæíî îôîðìèòü íà ñðîê îò îäíîãî ãîäà äî ïÿòè ëåò.
Ñêîëüêî ïðîäóêòîâ ìîæíî îòðàçèòü â ñåðòèôèêàòå èëè äåêëàðàöèè?
Åñëè èçäåëèÿ îäíîðîäíûå è ïðîõîäÿò ïî êëàññèôèêàòîðó ïî îäíîìó êîäó ÒÍ ÂÝÄ, à òàêæå ïðîèçâîäèòñÿ ïî îäíîìó íîðìàòèâíîìó äîêóìåíòó (ÃÎÑÒ, ÒÓ, ÑÒÎ), òî ýòè ïîçèöèè ìîæíî îòðàçèòü â îäíîé äåêëàðàöèè è äîáðîâîëüíîì ñåðòèôèêàòå ñîîòâåòñòâèÿ. Íàïðèìåð, Âû ïðîèçâîäèòå äæåìû èç ðàçëè÷íûõ ôðóêòîâ ïî îäíîìó ÃÎÑÒó èëè ÒÓ.  òàêîì ñëó÷àå âñå ïîçèöèè ìîæíî îòðàçèòü â îäíîì äîêóìåíòå, íî âîçìîæíî ïîòðåáëÿåòñÿ îôîðìëåíèå íåñêîëüêèõ ïðîòîêîëîâ èñïûòàíèé. Ó÷èòûâàåòñÿ ñîñòàâ êàæäîãî èç çàÿâëåííûõ ïðîäóêòîâ. Ïðè äîáðîâîëüíîé ñåðòèôèêàöèè ïðîäóêòîâ ïèòàíèÿ, äåéñòâóåò àíàëîãè÷íîå ïðàâèëî.
Ïðàâèëà ìàðêèðîâêè ïèùåâûõ ïðîäóêòîâ â ÐÔ
Ïîñëå óñïåøíî ïðîéäåííîé ñåðòèôèêàöèè, ïðîèçâîäèòåëü àâòîìàòè÷åñêè ïîëó÷àåò ïðàâî ìàðêèðîâàòü âûïóñêàåìûé òîâàð çíàêîì ñîîòâåòñòâèÿ ÅÀÑ. Íàðóøåíèå äàííûõ ïðàâèë âëå÷åò çà ñîáîé àäìèíèñòðàòèâíóþ îòâåòñòâåííîñòü â âèäå øòðàôà. Ñîãëàñíî òðåáîâàíèÿì ðåãëàìåíòà ýòèêåòêà äîëæíà ñîäåðæàòü ñëåäóþùóþ èíôîðìàöèþ äëÿ ïîòðåáèòåëÿ:
Çíàê ÅÀÑ;
Íàèìåíîâàíèå è ìàðêà èçäåëèÿ;
Íîìåð ÃÎÑÒà èëè ÒÓ, ïî êîòîðîìó ïðîèçâîäèòñÿ òîâàð (ýòîò ïóíêò êàñàåòñÿ îòå÷åñòâåííûõ òîâàðîâ)
Íàçâàíèå è àäðåñ èçãîòîâèòåëÿ/èìïîðòåðà, à òàêæå êîíòàêòíûé òåëåôîí äëÿ ïðèåìà ðåêëàìàöèé;
Ñîñòàâ;
Ïèùåâàÿ öåííîñòü;
Ìàññà íåòòî;
Ñðîê ãîäíîñòè;
Óñëîâèÿ õðàíåíèÿ.
Ïðèìåð ìàðêèðîâêè ñ óêàçàíèåì çíàêà ÅÀÑ è èíôîðìàöèè äëÿ ïîòðåáèòåëÿ
Íàæìèòå íà êàðòèíêó äëÿ óâåëè÷åíèÿ
Äåéñòâóþùèå òåõíè÷åñêèå ðåãëàìåíòû
- ÒÐ ÒÑ 021/2011 «Î áåçîïàñíîñòè ïèùåâîé ïðîäóêöèè»
- ÒÐ ÒÑ 022/2011 «Ïèùåâàÿ ïðîäóêöèÿ â ÷àñòè åå ìàðêèðîâêè»
- ÒÐ ÒÑ 033/2013 «Î áåçîïàñíîñòè ìîëîêà è ìîëî÷íîé ïðîäóêöèè
- ÒÐ ÒÑ 034/2013 «Î áåçîïàñíîñòè ìÿñà è ìÿñíîé ïðîäóêöèè»
- ÒÐ ÒÑ 024/2011 íà ìàñëîæèðîâóþ ïðîäóêöèþ
- ÒÐ ÒÑ 023/2011 íà ñîêîâóþ ïðîäóêöèþ èç ôðóêòîâ è îâîùåé
- ÒÐ ÒÑ 029/2012 «Òðåáîâàíèÿ áåçîïàñíîñòè ïèùåâûõ äîáàâîê, àðîìàòèçàòîðîâ è òåõíîëîãè÷åñêèõ âñïîìîãàòåëüíûõ ñðåäñòâ»
- ÒÐ ÅÀÝÑ 040/2016 «Î áåçîïàñíîñòè ðûáû è ðûáíîé ïðîäóêöèè»
Источник
Декларация соответствия на продукты питания | Центр сертификации ЛСМ
Производители продуктов питания берут на себя ответственность за здоровье потребителей, снабжая население своей продукцией. Не всегда к нам на столы попадают качественные продукты, поэтому Таможенным Союзом были приняты меры, а именно — введена процедура обязательного декларирования соответствия продуктов питания, целью которой является уменьшение доли низкокачественных товаров на прилавках магазинов. Качество продуктов определяют путем лабораторных исследований, по итогам которых оформляют декларацию соответствия, и в некоторых случаях, выдают сертификат соответствия гигиеническим и санитарным нормам.
Порядок декларирования продуктов питания
Вся пищевая продукция в строго установленном порядке проходит процедуру сертификации и декларирования, по итогам которой оформляются документы, подтверждающие соответствие требованиям технического регламента Таможенного Союза «О безопасности пищевой продукции«. Только качественные продукты, не содержащие вредных для здоровья ингредиентов, могут пройти лабораторный контроль качества. Производителю продуктов питания заранее стоит позаботиться об отсутствии вредоносных добавок в составе декларируемой продукции, и удостовериться, что срок годности всех товаров в норме.
Пошаговое оформление сертификата и декларации на продукты питания
Первым делом, заявителем подается заявка на декларирование пищевой продукции в орган по сертификации, которая рассматривается в течении одного дня. После принятия и рассмотрения заявки, эксперты центра сертификации классифицируют продукцию заявителя. Результатом процедуры классификации является деление продуктов питания на группы и присвоение им соответствующих кодов ТНВЭД. Следующим этапом производитель (поставщик) продукции обязан обратиться в аккредитованную лабораторию, где будут проходить испытания пищевой продукции и выявление вероятных отклонений от норм регламента. Заранее подготовленные образцы продукции доставляются для тщательного исследования. К ним должны прилагаться все необходимые документы (ТУ, рецептура, составы, добавки и так далее), которые прописаны в техническом регламенте Таможенного Союза.
Следует отметить, что лаборатории, в которых проходит проверка продуктов питания, должны иметь соответствующую аккредитацию на проведение исследований в данной области, иначе итоги исследований будут считаться недействительными. Согласно результатам, которые были получены в лаборатории, экспертная комиссия делает общий вывод. Положительные результаты исследований, отраженные в протоколе испытаний продуктов питания, говорят о том, что декларация соответствия на продукты питания может быть оформлена.
Предприятия, которые подтвердили соответствие выпускаемой пищевой продукции требованиям техрегламента, получают возможность экспортировать свою продукцию на рынки стран Таможенного Союза. Благодаря единым стандартам качества, декларации соответствия на продукты питания действуют на территории единого экономического пространства России, Белоруссии, Казахстана, Армении и Киргизии.
Стоимость оформления декларации соответствия на продукты питания:
- Оформление декларации соответствия на 1 год от 7 000 рублей;
- Оформление декларации соответствия на 3 года от 9 000 рублей;
- Оформление декларации соответствия на 5 лет от 11 000 рублей.
Можно ли произвести сертификацию вместо декларирования?
В первую очередь на продукты питания оформляется декларация соответствия. При наличии декларации (и на ее основании) можно оформлять добровольный сертификат ГОСТ Р на продукты питания. Когда оформляется сертификат соответствия, в нем должен быть указан номер декларации, под которым продукт был зарегистрирован.
Во избежание неприятных инцидентов, при покупке товаров стоит запрашивать у продавца документ, подтверждающий качество продукции. Это поможет оградить себя и своих близких от возможных проблем со здоровьем. При отсутствии соответствующих документов, качество товара можно поставить под сомнение.
Если у Вас остались вопросы в области декларирования соответствия продуктов питания, то Вы можете обратиться в центр сертификации ЛСМ по указанным выше телефонам, либо самостоятельно заполнить заявку на сертификацию. Мы гарантируем оперативный ответ на все возникшие у Вас вопросы и грамотный подбор оптимальной схемы сертификации Вашей продукции.
Источник
Формы оценки (подтверждения) соответствия пищевой продукции. Что изменилось с 1 января 2021 года в процедуре регистрации деклараций о соответствии? — НОВОСТИ
В соответствии со ст. 21 Решения Комиссии Таможенного союза от 09.12.2011 N 880 (ред. от 24.12.2019) «О принятии технического регламента Таможенного союза «О безопасности пищевой продукции» (вместе с «ТР ТС 021/2011. Технический регламент Таможенного союза. О безопасности пищевой продукции») оценка (подтверждение) соответствия пищевой продукции, за исключением пищевой продукции, указанной в части 3настоящей статьи, требованиям настоящего технического регламента и (или) технических регламентов Таможенного союза на отдельные виды пищевой продукции проводится в формах:
1) подтверждения (декларирования) соответствия пищевой продукции;
2) государственной регистрации специализированной пищевой продукции;
3) государственной регистрации пищевой продукции нового вида;
4) ветеринарно-санитарной экспертизы.
Согласно ч.3 ст. 21 ТР ТС 021/2011 оценка (подтверждение) соответствия пищевой продукции непромышленного изготовления и пищевой продукции предприятий питания (общественного питания), предназначенной для реализации при оказании услуг, а также процессов реализации указанной пищевой продукции проводится в форме государственного надзора (контроля) за соблюдением требований к пищевой продукции, установленных настоящим техническим регламентом и (или) техническими регламентами Таможенного союза на отдельные виды пищевой продукции.
Декларирование соответствия пищевой продукции
В соответствии со ст. 23 ТР ТС 021/2011 декларированию соответствия подлежит выпускаемая в обращение на таможенной территории Таможенного союза пищевая продукция, за исключением:
1) непереработанной пищевой продукции животного происхождения;
2) специализированной пищевой продукции;
3) уксуса.
Для прочей пищевой продукции оформление и регистрация декларации о соответствии является обязательным. Оборот товаров без декларации о соответствии техническому регламенту Таможенного союза в тех случаях, когда продукция попадает под декларирование по требованиям технических регламентов Таможенного союза, запрещена, подлежит принудительному отзыву с рынка и является основанием для принятия мер административного воздействия.
Обращаем Ваше внимание, что с 1 января 2021 г. за исключением пунктов 7.5и 12Порядка регистрации деклараций о соответствии, вступающих в силу с 1 августа 2021 года, вступает в силу Приказ
Минэкономразвития России от 31.07.2020 N 478 «Об утверждении Порядка регистрации деклараций о соответствии и Порядка формирования и ведения единого реестра зарегистрированных деклараций о соответствии, предоставления содержащихся в указанном реестре сведений».
В соответствии с п.3 вышеуказанного приказа регистрацию деклараций о соответствии осуществляет Федеральная служба по аккредитации.
Возможность самостоятельной регистрации деклараций существовала у заявителей уже давно, и многие из них выбирали именно такой способ. Теперь, с 1 января 2021 года подать заявление на регистрацию декларации теперь можно только с помощью сервиса ФГИС Росаккредитации.
Кроме того, напоминаем, что проверить подлинность и статус (действует, прекращен, приостановлен, возобновлен, архивный) декларации о соответствии на товар можно в Реестре деклараций о соответствиина сайте Федеральной службы по Аккредитации.
Государственная регистрация специализированной пищевой продукции
Согласно ст. 24 ТР ТС 021/2011 специализированная пищевая продукция подлежит государственной регистрации.
К специализированной пищевой продукции относятся:
1) пищевая продукция для детского питания, в том числе вода питьевая для детского питания;
2) пищевая продукция для диетического лечебного и диетического профилактического питания;
3) минеральная природная, лечебно-столовая, лечебная минеральная вода с минерализацией свыше 1 мг/дм3 или при меньшей минерализации, содержащая биологически активные вещества в количестве не ниже бальнеологических норм;
4) пищевая продукция для питания спортсменов, беременных и кормящих женщин;
5) биологически активные добавки к пище (БАД).
Порядок государственной регистрации определен статьями 25, 26 технического регламента «О безопасности пищевой продукции».
Государственная регистрация специализированной пищевой продукции осуществляется Роспотребнадзором и его территориальными органами.
Государственная регистрация пищевой продукции нового вида
В соответствии с определением ст.4 ТР ТС 021/2011 пищевая продукция нового вида — пищевая продукция (в том числе пищевые добавки и ароматизаторы), ранее не использовавшаяся человеком в пищу на таможенной территории Таможенного союза, а именно: с новой или преднамеренно измененной первичной молекулярной структурой; состоящая или выделенная из микроорганизмов, микроскопических грибов и водорослей, растений, выделенная из животных, полученная из ГМО или с их использованием, наноматериалы и продукты нанотехнологий; за исключением пищевой продукции, полученной традиционными способами, находящейся в обращении и в силу опыта считающейся безопасной;
Порядок государственной регистрации пищевой продукции нового вида определен статьями 27, 28 технического регламента «О безопасности пищевой продукции».
Федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным осуществлять государственную регистрацию пищевой продукции нового вида, является Федеральная служба по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека.
Ветеринарно-санитарная экспертиза
В соответствии со ст. 30 ТР ТС 021/2011 непереработанная пищевая продукция животного происхождения подлежит ветеринарно-санитарной экспертизе перед выпуском в обращение на таможенную территорию Таможенного союза, если иное не установлено техническим регламентом Таможенного союза на пищевую рыбную продукцию, и сопровождается документом, содержащим сведения, подтверждающие безопасность.
Переработанная пищевая продукция животного происхождения не подлежит ветеринарно-санитарной экспертизе.
В соответствии с определением ст. 4 ТР ТС 021/2011, переработка (обработка) — тепловая обработка (кроме замораживания и охлаждения), копчение, консервирование, созревание, сквашивание, посол, сушка, маринование, концентрирование, экстракция, экструзия или сочетание этих процессов.
В соответствии со ст. 2.3. Закона РФ от 14.05.1993 N 4979-1 (ред. от 08.12.2020) «О ветеринарии» переченьподконтрольных товаров, подлежащих сопровождению ветеринарными сопроводительными документами (ветеринарные сертификаты, ветеринарные свидетельства, ветеринарные справки), утверждается федеральным органом исполнительной власти в области нормативно-правового регулирования в ветеринарии из числа товаров, содержащихся в перечне подконтрольных товаров, утвержденном актом, составляющим право Евразийского экономического союза.
Перечень товаров утвержден Приказом Минсельхоза России от 18.12.2015 N 648 (ред. от 15.04.2019) «Об утверждении Перечня подконтрольных товаров, подлежащих сопровождению ветеринарными сопроводительными документами».
В 2019 году указанный перечень был существенно расширен Приказом Минсельхоза РФ от 15.04.2019 № 193 «О внесении изменений в перечень подконтрольных товаров, подлежащих сопровождению ветеринарными сопроводительными документами, утвержденный приказом Минсельхоза России от 18.12.2015 №648», в том числе за счет переработанной продукции животного происхождения.
Источник
Формы оценки (подтверждения) соответствия пищевой продукции. Что изменилось с 1 января 2021 года в процедуре регистрации деклараций о соответствии? — RSS
В соответствии со ст. 21 Решения Комиссии Таможенного союза от 09.12.2011 N 880 (ред. от 24.12.2019) «О принятии технического регламента Таможенного союза «О безопасности пищевой продукции» (вместе с «ТР ТС 021/2011. Технический регламент Таможенного союза. О безопасности пищевой продукции») оценка (подтверждение) соответствия пищевой продукции, за исключением пищевой продукции, указанной в части 3настоящей статьи, требованиям настоящего технического регламента и (или) технических регламентов Таможенного союза на отдельные виды пищевой продукции проводится в формах:
1) подтверждения (декларирования) соответствия пищевой продукции;
2) государственной регистрации специализированной пищевой продукции;
3) государственной регистрации пищевой продукции нового вида;
4) ветеринарно-санитарной экспертизы.
Согласно ч.3 ст. 21 ТР ТС 021/2011 оценка (подтверждение) соответствия пищевой продукции непромышленного изготовления и пищевой продукции предприятий питания (общественного питания), предназначенной для реализации при оказании услуг, а также процессов реализации указанной пищевой продукции проводится в форме государственного надзора (контроля) за соблюдением требований к пищевой продукции, установленных настоящим техническим регламентом и (или) техническими регламентами Таможенного союза на отдельные виды пищевой продукции.
Декларирование соответствия пищевой продукции
В соответствии со ст. 23 ТР ТС 021/2011 декларированию соответствия подлежит выпускаемая в обращение на таможенной территории Таможенного союза пищевая продукция, за исключением:
1) непереработанной пищевой продукции животного происхождения;
2) специализированной пищевой продукции;
3) уксуса.
Для прочей пищевой продукции оформление и регистрация декларации о соответствии является обязательным. Оборот товаров без декларации о соответствии техническому регламенту Таможенного союза в тех случаях, когда продукция попадает под декларирование по требованиям технических регламентов Таможенного союза, запрещена, подлежит принудительному отзыву с рынка и является основанием для принятия мер административного воздействия.
Обращаем Ваше внимание, что с 1 января 2021 г. за исключением пунктов 7.5и 12Порядка регистрации деклараций о соответствии, вступающих в силу с 1 августа 2021 года, вступает в силу Приказ
Минэкономразвития России от 31.07.2020 N 478 «Об утверждении Порядка регистрации деклараций о соответствии и Порядка формирования и ведения единого реестра зарегистрированных деклараций о соответствии, предоставления содержащихся в указанном реестре сведений».
В соответствии с п.3 вышеуказанного приказа регистрацию деклараций о соответствии осуществляет Федеральная служба по аккредитации.
Возможность самостоятельной регистрации деклараций существовала у заявителей уже давно, и многие из них выбирали именно такой способ. Теперь, с 1 января 2021 года подать заявление на регистрацию декларации теперь можно только с помощью сервиса ФГИС Росаккредитации.
Кроме того, напоминаем, что проверить подлинность и статус (действует, прекращен, приостановлен, возобновлен, архивный) декларации о соответствии на товар можно в Реестре деклараций о соответствиина сайте Федеральной службы по Аккредитации.
Государственная регистрация специализированной пищевой продукции
Согласно ст. 24 ТР ТС 021/2011 специализированная пищевая продукция подлежит государственной регистрации.
К специализированной пищевой продукции относятся:
1) пищевая продукция для детского питания, в том числе вода питьевая для детского питания;
2) пищевая продукция для диетического лечебного и диетического профилактического питания;
3) минеральная природная, лечебно-столовая, лечебная минеральная вода с минерализацией свыше 1 мг/дм3 или при меньшей минерализации, содержащая биологически активные вещества в количестве не ниже бальнеологических норм;
4) пищевая продукция для питания спортсменов, беременных и кормящих женщин;
5) биологически активные добавки к пище (БАД).
Порядок государственной регистрации определен статьями 25, 26 технического регламента «О безопасности пищевой продукции».
Государственная регистрация специализированной пищевой продукции осуществляется Роспотребнадзором и его территориальными органами.
Государственная регистрация пищевой продукции нового вида
В соответствии с определением ст.4 ТР ТС 021/2011 пищевая продукция нового вида — пищевая продукция (в том числе пищевые добавки и ароматизаторы), ранее не использовавшаяся человеком в пищу на таможенной территории Таможенного союза, а именно: с новой или преднамеренно измененной первичной молекулярной структурой; состоящая или выделенная из микроорганизмов, микроскопических грибов и водорослей, растений, выделенная из животных, полученная из ГМО или с их использованием, наноматериалы и продукты нанотехнологий; за исключением пищевой продукции, полученной традиционными способами, находящейся в обращении и в силу опыта считающейся безопасной;
Порядок государственной регистрации пищевой продукции нового вида определен статьями 27, 28 технического регламента «О безопасности пищевой продукции».
Федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным осуществлять государственную регистрацию пищевой продукции нового вида, является Федеральная служба по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека.
Ветеринарно-санитарная экспертиза
В соответствии со ст. 30 ТР ТС 021/2011 непереработанная пищевая продукция животного происхождения подлежит ветеринарно-санитарной экспертизе перед выпуском в обращение на таможенную территорию Таможенного союза, если иное не установлено техническим регламентом Таможенного союза на пищевую рыбную продукцию, и сопровождается документом, содержащим сведения, подтверждающие безопасность.
Переработанная пищевая продукция животного происхождения не подлежит ветеринарно-санитарной экспертизе.
В соответствии с определением ст. 4 ТР ТС 021/2011, переработка (обработка) — тепловая обработка (кроме замораживания и охлаждения), копчение, консервирование, созревание, сквашивание, посол, сушка, маринование, концентрирование, экстракция, экструзия или сочетание этих процессов.
В соответствии со ст. 2.3. Закона РФ от 14.05.1993 N 4979-1 (ред. от 08.12.2020) «О ветеринарии» переченьподконтрольных товаров, подлежащих сопровождению ветеринарными сопроводительными документами (ветеринарные сертификаты, ветеринарные свидетельства, ветеринарные справки), утверждается федеральным органом исполнительной власти в области нормативно-правового регулирования в ветеринарии из числа товаров, содержащихся в перечне подконтрольных товаров, утвержденном актом, составляющим право Евразийского экономического союза.
Перечень товаров утвержден Приказом Минсельхоза России от 18.12.2015 N 648 (ред. от 15.04.2019) «Об утверждении Перечня подконтрольных товаров, подлежащих сопровождению ветеринарными сопроводительными документами».
В 2019 году указанный перечень был существенно расширен Приказом Минсельхоза РФ от 15.04.2019 № 193 «О внесении изменений в перечень подконтрольных товаров, подлежащих сопровождению ветеринарными сопроводительными документами, утвержденный приказом Минсельхоза России от 18.12.2015 №648», в том числе за счет переработанной продукции животного происхождения.
Источник